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北京市突發事務應急委員會日前印發了《北京市年夜面積停電事務應急預案（2022年修訂）》，預案所指的電力企業包含本市范圍內的電網和發電等企業。電力企業應樹立健全應急指揮機構，包養積極開展年夜面積停電事務的預防與應對任務。
電網企業包含國網華北分部、國網冀北電力無限公司、國網北京市電力公司。電網企業及時剖析、上報預警信息及事態進展，開展變亂處置和電力恢復任務；如需協調周邊省市有關電網企業共同開展搶修任務，電網企業及時向其上級單位申請。
北京市年夜面積停電事務應急預案
（2022年修訂）
1總則
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，依據《中華國民共和國突發事務應對法》《中華國民共和國平安生產法》《中華國民共和國電力法》《國家年夜面積停電事務應急預案》《突發事務應急預案治理辦法》《電網調度治理條例》《北京市實施〈中華國民共和國突發事務應對法〉辦法》《北京市突發事務總體應急預案(2021年修訂)》及有關法令法規等，結合本市電力應急任務實際，制訂本預案。
1.1適用范圍
本預案適用于北京市行政區域內發生的年夜面積停電事務應對任務。
本預案包養管道所指的年夜面積停電事務是由天然災害(極端天氣、地動等)、戰爭、電力平安變亂和外力破壞等緣由形成北京市電網大批減供負荷，對首國都市平安、社會穩定以及國民群眾生產生涯構成嚴重影響或威脅的停電事務。
當北京市發生其他類型突發事務而導致年夜面積停電時，根據需求參照本預案開展年夜面積停電事務應對任務。
1.2任務原則
北京市年夜面積停電事務應對任務堅持黨的統一領導、綜合協調、屬地為主、區域協同、聯防聯控、分工負責、保證重點、維護穩定、全社會配合參與的原則。
年夜面積停電事務發生后，有關單位各負其責，落實屬地治理和專業處置責任，做好電力突發事務的處置和氣后任務，保證城市電的「書香美人」形象。葉秋鎖作為背景人物之一，在第力平安運行。
1.3事務分級
根據國家年夜面積停電事務分級標準，依照事務嚴重性和受影響她站起來，走下講台。水平，將北京市年夜面積停電事務由高到低順次分為特別嚴重、嚴重、較年夜和普通4個級別，分級標準如下：
1.3.1特別嚴重年夜面積停電事務
北京市電網減供負荷50%以上，或6包養網0%以上供電用戶停電。
1.3.2嚴重年夜面積停電事務
北京市電網減供負荷20%以上50%以下，或30%以上60%以下供電用戶停電。
1.3.3較年夜年夜面積停電事務
北京市電網減供負荷10%以上20%以下，或15%以上30%以下供電用戶停電。
1.3.4普通年夜面積停電事務
北京市電網減供負荷5%以上10%以下，或10%以上15%以下供電用戶停電。
上述分級標準有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
對包養意思于尚未達到普通年夜面積停電標準，但對社會構成較年夜影響的其他年夜面積停電事務，本預案中統稱為其他電力突發事務。
1.4包養留言板北京市年夜面積停電事務應急預案體系
北京市年夜面積停電事務應急預案體系由北京市年夜面積停電事務應急預案、各區年夜面積停電事務應急預案、在京各電力企業年夜面積停電包養應急預案，以及市相關應急預案構成。
2組織體系
2.1市級組織指揮機構
在北京市突發事務應急委員會（簡稱市應急委）統一領導下，由市電力變亂應急指揮部統一領導、組織和指揮成員單位、事發地區當局和電力企業協同開展年夜面積停電事務預防、準備和應對任務。總指揮由市當局分擔副市長擔任，副總指揮者不能離開座位。」由市當局分擔副秘書長、市城市治理委主任擔任,執行副總指揮由市城市治理委主管副主任擔任。市電力變亂應急指揮部辦公室設在市城市治理委，辦公室主任由市城市治理委主任擔任包養情婦，辦公室副主任由市城市治理委主管副主任和國網北京市電力公司主管副總經理擔任。
2.2區級組織指揮機構
各區電力變亂應急指揮部辦公室為各區電力變亂應急指揮部常設辦事機構，接收市電力變亂應急指揮部辦公室的統一領導，組織本區年夜面積停電事務防范及應對任務，承擔各區電力變亂應急指揮部日常任務。各區電力變亂應急指揮部辦公室負責統一接受、研判和處理本區各類電力突發事務信息報告；協助區當局領導同道指揮處置各類電力突發事務應對任務；落實市應急指揮中間及市電力變亂應急指揮部辦公室指令；協助做好市、區嚴重活動電力平安應急指揮調度保證。
2.3現場指揮機構
年夜面積停電事務發生后，根據應急處置任務需求成立現場指揮部，錄用現場總指揮和執行總指揮。現場總指揮負責應急處置的決策和協調任務，現場執行總指揮負責事務的具體指揮和處置任務。現場指揮部設立綜合協調組、電力恢復組、治安路況組、通訊保證組、綜合保證組、新聞發布組、專家顧問組等。
2.4電力企業
本預案所指的電力企業包含本市范圍內的電網和發電等企業。電力企業應樹立健全應急指揮機構，積極開展年夜面積停電事務的預防與應對任務。
電網企業包含國網華北分部、國網冀北電力無限公司、國網北京市電力公司。電網企業及時剖析、上報預警信息及事態進展，開展變亂處置和電力恢復任務；如需協調周邊省市有關電網企業共同開展搶修任務，電網企業及時向其上級單位申請。
本市范圍內的各發電企業接收國網華北分部、國網北京市電力公司的統一調度，搜集上報燃料缺乏等預警信息，開展發電機組設備毛病停機的搶修恢復等任務。
2.5專家顧問組
市電力變亂應急指揮部設置專家顧問組，由市電力變亂應急指揮部辦公室負責組建、更換新的資料專家庫信息，成員由電力、氣象、地質、水文和應急等領域相關專家組成，為預防年夜面積停電事務的發生和疾速、有用處置年夜面積停電事務，減少后續影響供給專業化的技術咨詢和建議。區電力變亂應急指揮部可根據情況設置本區的電力變亂專家顧問組。
3風險剖析與監測預警
3.1監測
北京地區各電力企業負責主要電力設施設備運行、電力供需均衡、相關電廠運行以及發電燃料供應情況的監測。各電力企業在市電力變亂應急指揮部協調下樹立與氣象、水務、園林綠化、地動、公安、路況、規劃天然資源、經濟信息化等部門的信息共享機制，及時匯總、剖析各類情況對電力運行能女大生包養俱樂部夠形成的影響，預估能夠影響的范圍和水平，提出相應預警建議并報市電力變亂應急指揮部辦公室。
3.2風險剖析
（1）天然災害：北京及華北包養地區發生的地動、雨雪冰凍、年夜風、雷電、洪澇、滑坡、泥石流等各類天然災害，將能夠形成電網設施設備年夜范圍損毀，從而引發年夜面積停電。
（2）市外來電：北京市作為華北電網結尾焦點受電地區，外受電比例高，來電輸送通道集中、距離遠，電網平安把持難度年夜，主要發電、輸電和變電設備毛病，均能夠引發年夜面積停電。
（3）外力破壞：違法違規施工、不符合法令侵進、火災爆炸、吊車碰線、電力設施偷盜、暴恐襲擊等外力破壞或社會平安事務形成電網設施損毀、電力監控系統遭遇網絡攻擊，均能夠引發年夜面積停電。
（4）燃料供應：因燃氣等動力缺乏形成發電企業的發電出力年夜規模減少，能夠引發年夜面積停電。
3.3迫害水平剖析
年夜面積停電事務會對國計平易近生形成宏大影響，能夠導致路況與通訊癱瘓，水、氣、油等供應中斷，引發生產平安變亂及次生、衍生災害以及群眾發急，嚴重影響公眾生涯和社會運轉，影響社會穩定和她希望伴侶能溫柔體貼、有耐心又細心，但陳居白好國家平安，甚至形成嚴重國際影響。
3.4預警
3.4.1預警分級
根據能夠發生年夜面積停電事務的緊急水平、發展態勢和能夠形成的迫害水平，將年夜面積停電事務預警級別由低到高順次分為四級、三級、二級和一級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。預警分級詳細條件見附件5。
3.4.2預警信息發布
（1）電力企業
電力企業研判能夠發生年夜面積停電事務時，第一時間向市、區電力變亂應急指揮部辦公室，華北動力監管局提出預警信息發布建議，內容包含事務類別、預警級別、能夠影響范圍、預防辦法和發布范圍等，并通報相關電網、發電企業和能夠涉及的主要電力用戶。
（2）市、區電力變亂應急指揮部辦公室接電力企業預警信息發布建議后，經綜合剖析研判，建議預警級別，具體預警分級標準見附件5。
藍色預警（四級）由屬地區當局負責發布。
黃色預警（三級）由市電力變亂應急指揮部辦公室負責發布，并報市應急辦備案，同時告訴指揮部成員單位。
橙色預警（二級）由市電力變亂應急指揮部辦公室報請總指揮同意后，負責發布，并報市應急辦備案，同時告訴指揮部成員單位。
紅色預警（一級）由市電力變亂應急指揮部辦公室向市應急辦提出預警建議，經包養站長市應急委主任同意后，由市應急辦或授權市電力應急指揮部辦公室負責發布，并由市電力變亂應急指揮部辦公室告包養網訴指揮部成員單位。市當局辦公廳和市電力變亂應急指揮部辦公室分別按規定同時向國務院、國家動力局報告。
（3）預警信息發布內容包含：肇端時間、事務類別、預警級別及符號、能夠影響范圍、預防辦法、發布范圍和發布機關等。
（4）預警信息的發布、調整息爭除可通過廣播、電視、報刊、互聯網、weibo微信、mobile_phone短信、特定區域應急短信、警報器、宣傳車或組織人員逐戶告訴等方法進行，對老幼病殘孕等特別人群以及學校等特別場所和警報盲區應當采取有針對性的告訴方法。
3.4.3預警響應
包養網車馬費預警信息發布后，相關主體視情況采取下列辦法：
1.藍色預警響應
（1）相關屬地區當局和電力企業實行領導帶班，并確保通訊聯絡暢通。
（2）相關電力企業組織剖析研判，及時搜集信息，隨時進行剖析評估，預測事務發生能夠性的鉅細、影響范圍和強度，采取有用辦法預防突發事務發生。及時告訴能夠遭到供電影響的用戶做好采取應急辦法的準備。
（3）電力包養企業組織應急救濟隊伍進進待命狀態，并調集應急所需物資和設備，做好應急準備任務。
（4）根據電力企業的需求，相關屬地區當局啟動應急聯動機制，組織有關部門和單位做好應急準備任務。
（5）停電能夠觸及的各類電力用戶啟動本單位的停電預案，做好自救互救準備任務。根據需求，接收業務主管部門的統一調度和指揮。
2.黃色預警響應
在藍色預警響應的基礎上，采取下列辦法：
（1）對重點部位、重點地區的線路加強巡視，調集應急裝備物資，確保可以正常應用。搶修救濟人員在固定地點待命，確保能夠及時開展應急處置。
（2）市電力變亂應急指揮部辦公室組織各成員單位做好應急準備任務，及時向副總指揮報告有關情況，并上報市應急辦。
（3）指揮部各成員單位親密關注電力發展態勢，做好應急準備任務，各成員單位實行局級領導帶班。有關部門、專業機構、監測網點和負有特定職責的人員加強監測預警、預報任務，做好維持公共次序、供水供氣供熱、商品供應、路況物流等方面的應急準備任務。
（4）宣傳部門加強宣傳，號召機關團體、企事業單位及廣年夜市平易近節約用電。加強相關輿情監控，主動回應社會公眾關注的熱點問題，及時廓清謠言傳言，做好輿論引導任務。
3.橙色預警響應
在黃色預警響應的基礎上，采取下列辦法：
（1）電網企業剖析變亂能夠發生的地點，采取有序用電、緊急拉路等有用辦法預防突發事務發生。公道調度應急搶修隊伍和救濟裝備物資，做好第一時間開展應急處置的準備任務。
「接下來怎麼辦？」（2）市電力變亂應急指揮部辦公甜心花園室及時向總指揮報告有關情況。市電力變亂應急指揮部有關成員單位的應急救濟隊伍進進待命狀態，做好準備參加應急救濟和處置任務。
（3）各成員單位領導在單位帶班，主動共同電網企業催促所轄區域內用戶落包養網實應急用電辦法；調集應急救濟所需物資、設備、東西，準備應急設施，并確保其處于傑出狀態、隨時可以投進正常應用；加強對重點單位、主要部位和主要基礎設施的保電任務；采取需要辦法，確保路況、通訊、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的平安和正常運行。
（4）宣傳部門進一個步驟加強節電宣傳與輿情監控，主動對電力形勢和任務情況進行報道，及時向社會發布防止或許減輕迫害的特定辦法。
4.紅色預警響應
在橙色預警響應的基礎上，采取下列辦法：
（1）各級當局、各部門、各單位高度關注電力態勢，動員包養各種氣力盡心盡力落實各項應對辦法。
（2）市電力變亂應急指揮部上報國家動力局，請求國家有關部門與周邊地區支撐。
（3）根據需求，啟動市應急委決策機制。
（4）若國家成立年夜面積停電事務應急指揮部和任務組，接收其統一領導。
3.4.4預警的調整與解除
市、區電力變亂應急指揮部辦公室可依據事態進展和專家顧問組提出的預警建議，依照預警發布權限及時調整預警級別，并將調整結果及時通報各成員單位。
根據事態發展，經判斷不成能發生年夜面積停電事務或許年夜面積停電風險已經打消時，依照“誰發布、誰解除”的原則，由發布單位按法式宣布解除預警，適時終止相關辦法。
4應急處置與救濟
4.1信息報告
4.1.1獲悉發生電力突發事務信息的國民、法人或其他任何單位、組織，應當即撥打本市各緊急報警中間、12345非緊急救助服務中間、國家電網95598服務熱線或向地點地國民當局、有關主管部門報告。
4.1.2電力突發事務發生后，國網北京市電力公司會同國網華北分部組織核實、研判、會商能否構成年夜面積停電事務。同時，受影響的主要電力用戶應將影響情況告訴國網北京市電力公司。
如達到年夜面積停電事務分級標準，國網北京市電力公司當即向事發地區當局、市電力變亂應急指揮部辦公室、華北動力監管局及電力企業上級單位報告。
如未達到年夜面積停電事務分級標準，但對社會構成較年夜影響，國網北京市電力公司應當即向事發地區當局報告，并同時報市電力變亂應急指揮部辦公室。
報告內容包含：事發時間、停電范圍、減供負荷、事務級別、先期處置情況、事態發展趨勢等。
4.1.3變亂發生地區當局、市電力變亂應急指揮部辦公室接年夜面積停電事務報告后，應當即進行核實，組織專家會同電力企業對年夜面積停電事務的性質、類別、事務等級進行研判。
當研判結果為普通或較年夜年夜面積停電事務、其他電力突發事務時，由事發地區當局按相關規定和法式開展先期應急處置任務，并按規定和法式報市電力變亂應急指揮部辦公室，詳細信息最遲不得晚于事務發生后2小時報送。需要時，市電力變亂應急指揮部辦公室應協助事發地區當局和電力企業做好其他電力突發事務應急處置任務。
當研判結果為嚴重或特別嚴重年夜面積停電事務后，市電力變亂應急指揮部辦公室當即將有關情況向總指揮與市應急辦報告，同時告訴各成員單位，并按相關規定和法式分別報應急治理部和國家動力局。詳細信息最遲不得晚于事務發生后2小時報送。
4.1.4當發生年夜面積停電事務時，各現場指揮部、電力企業應每30分鐘向市電力變亂應急指揮部辦公室續報當地區和本行業的事態發展和處置情況。
4.1.5發生在特別時期、重點地區的停電事務不受分級條件限制，事發地區當局、電力企業等相關單位應當即報告市電力變亂應急指揮部辦公室。
4.2響應分級
根據電力突發事務的緊急水平、發展態勢和能夠形成的迫害水平，將響應級別由低到高順次分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級。
4.2.1年夜面積停電事務應急響應（Ⅳ級）
其他電力突發事務發生后，事發地區當局和屬地電力企業是應急處置主體，啟動Ⅳ級應急響應,并上報市電力變亂應急指揮部辦公室。市電力變亂應急指揮部辦公室對事發地區當局或電力企業的應急處置給予指導和協調。
4.2.2年夜面積停電事務應急響應（Ⅲ級）
發生普通或較年夜年夜面積停電事務后，事發地區當局和屬地電力企業是應急處置主體，事發地區當局宣布啟動Ⅲ級應急響應，并上報市電力變亂應急指揮部辦公室。市電力變亂應急指揮部辦公室對事發地區當局或電力企業的應急處置給予指導和協調。
4.2.3年夜面積停電事務應急響應（Ⅱ級）
（1）發生嚴重年夜面積停電事務后，市電力變亂應急指揮部辦公室宣布啟動Ⅱ級應急響應，并包養情婦上報市應急辦。
（2）在市電力變亂應急指揮部的統一領導下，事發地區當局、指揮部成員單位依照各自職責定位及本預案的應急處置分工，開展相應的後期處置任務。
（3）市電力變亂應急指揮部副總指揮趕赴國網北京市電力公司進行指揮協調，需要情況下，由總指揮趕赴國網北京市電力公司進行指揮協調。市電力變亂應急指揮部委派相關負責同道、專家趕赴變亂現場，成立現場指揮部，負責現場的協調與處置任務。
（4）處置過程中，在市電力變亂應急指揮部統一領導下，各現場指揮部、電力企業等應急處置主體之間堅持聯絡暢通。
4.2.4年夜面積停電事務應急響應（Ⅰ級）
（1）發生特別嚴重年夜面積停電事務后，市電力變亂應急指揮部辦公室要當即向市應急辦報告，啟動Ⅰ級應急響應，由市應急委負責統一指揮應急處置任務。
（2）在市應急委統一領導下，成立市年夜面積停電事務總指揮部。事發地區當局、以及其他有特定職責單位和隊伍、相關成員單位在市年夜面積停電事務總指揮部的領導下，開展相應的停電應急處置任務。
（3）市年夜面積停電事務總指揮部總指揮在市應急指揮中間或趕赴國網北京市電力公司進行指揮協調。市年夜面積停電事務總指揮部委派相關負責同道、專家趕赴現場或國網北京市電力公司，成立現場指揮部，負責現場的協調與處置任務。
（4）處置過程中，在市年夜面積停電事務總指揮部的統一領導下，各專項應急指揮部、現場指揮部、電力企業等應急處置主體之間堅持聯絡暢通。
4.3應急響應
4.3.1先期處置
年夜面積停電事務發生后，屬地當局、相關電力企業和主要電力用戶要開展先期處置，加強輿情監測，全力把持事務發展態勢，減少損掉。事發單位和事發地的基層組織、社會組織等作為突發事務“第一響應人”，應第一時間組織開展自救互救，并在鄉鎮（街道）和公安機關指揮下做好次序維護、途徑引領等先期處置任務。事發地鄉鎮（街道）和屬地區級公安、交管、消防、醫療急救、應急、宣傳及電力治理部門應依照職責和應急預案規定，調動應急氣力趕赴現場，開展先期處置。先期處置時要敏捷、準確研判態勢，及時分散安頓周邊受影響的居平易近，做好現場管控，第一時間把持現場事態。
4.3.2區當局響應
屬地區當局負責組織各部門啟動區級應急響應，有關區領導應敏捷趕赴現場，統一指揮處置年夜面積停電事務應對任務。
區級電力治理部門到達現場后，應敏捷組織成立區級現場指揮部，設置任務組，明確職責分工，評估研判態勢，統籌調動本區應急資源氣力，組織實施處置與救濟行動。區級現場指揮部任務組的設置及職責，可參照市級現場指揮部并結合實際確定。
對于超越區級現有處置才能，或需由市級直接處置的年夜面積停電事務，區當局應及時向市應急指揮中間和市電力變亂應急指揮部提出聲援請求，由市級應急指揮機構組織協調處置救濟行動。市電力變亂應急指揮部根據區當局請求或包養條件任務需求，派收工作組趕赴現場，協助區當局開展應急處置任務。
4.3.3市電力變亂應急指揮部響應
當研判結果為嚴重或特別嚴重年夜面積停電事務后，市電力變亂應急指揮部啟動應急響應，在市電力應急指揮中間啟動聯合辦公機制，組織抽調各任務組牽頭單位和成員單位參與應對任務的基礎上，啟動市應急委決策機制，成立市年夜面積停電事務總指揮部。總指揮由市長擔任，負責市年夜面積停電事務總指揮部的領導任務，對嚴重問題進行決策。執行總指揮由分擔市領導擔任，負責協調指揮相關部門對年夜面積停電事務進行應急處置。
市電力變亂現場指揮部成立后包養網，區級電力變亂現場指揮部在市級電力變亂現場指揮部統一領導下，按請求移交相關指揮權，繼續統籌協調區級應急氣力開展應對任務。
一旦發現事態有進一個步驟擴年夜的趨勢，有能夠超越本身的把持才能時，市電力變亂應急指揮部辦公室應向市應急辦提出請求，報請市應急委協調調配其他應急資源參與處置任務。同時，應及時向事務能夠涉及的地區及相關單位通報有關情況。
4.4 處置辦法
市、區電力變亂應急指揮部及其成員單位、電力企業、主要電力用戶根據事態需求，采取以下辦法：
4.4.1組織態勢評估。市、區電力變亂應急指揮部根據響應級 TC:sugarpopular900
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